财政部网站3月2日发布了《关于开展2016年中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》以及《关于开展2016年中央财政支持海绵城市建设试点工作的通知》，向相关省市和单位发出了2016年海绵城市和地下管廊建设试点城市的申报指南。新试点工作的启动，对基建、建材影响深远。

根据《城市地下综合管廊建设专项债券发行指引》的描述，城市地下综合管廊是实施统一规划、设计、施工和维护，建于城市地下用于敷设市政公用管线，满足管线单位的使用和运行维护要求，同步配套消防、供电、照明、监控与报警、通风、排水、标识的市政公用设施，是保障城市运行的重要基础设施。

而海绵城市指的是城市像海绵一样，遇到有降雨时能够就地或者就近“吸收、存蓄、渗透、净化”径流雨水，补充地下水、调节水循环，在干旱缺水时有条件将蓄存的水“释放”出来并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加“自然”。

过去十年，我国经济迅速发展，但城市地下设施建设速度却稍显滞后。近年来，很多大城市一遇暴雨就发生大规模城市内涝。城市建设导致的路面硬化以及粗放式的地下管线建设模式是导致城市看海的重要原因。海绵城市及地下管廊建设可谓相辅相成。

根据国金证券的估计，从未来三年的投资额看，10个试点城市计划投资额约300亿（3年完成，中央出资 35%-45%，按城市级别分类、省市配套（10%-20%））。考虑到城市数量，若按20%-30%的城市陆续启动项目，每个城市建设30公里，可拉动的投资额至少在4200亿-9000亿。我们认为，大手笔投资对基建、建材等相关板块构成直接利好。

编辑：赵虹旭