时至冬月，渐渐寒冷的天气覆盖了一切工程继续的可能性。大多数工程已经停工，待来年春来之时爆发。不过十八届三中全会的召开，以及下游投资的增长再次提高了行业的信心。事实上，近期的一切动态表明，工程机械行业正在走向回暖的路上，来年暖风吹进之时，便是工程机械雄起的时期。

　　10月挖掘机行业市场销售同环比双升

　　行业数据显示，2013年10月份挖掘机行业销量7537台，同比增长23.7%，环比增长8.9%。1-10月份挖掘机累计销量97935台，同比下降6.6%，较1-9月份8.4%的降幅收窄1.8个百分点。从产品结构来看，10月份大挖，中挖，小挖分别同比增长57%，15.6%，30.2%。1-10月，小挖同比增长3.1%，中挖、大挖同比分别下降4.0%和36.8%。在地域方面，10月份挖掘机出口同比增长17.2%，国内销量同比增长26.5%。其中东西部地区分别实现40.9%和 29.1%的增长，中部地区同比增长9.6%。1-10月挖掘机出口同比下滑0.3%，国内销量同比下滑6.3%。其中东部同比持平，中部、西部分别同比下滑12.6%和6.5%。行业专家预计，挖掘机行业全年有望实现销量11.5万台。据悉，9月份，工程机械行业主要产品总销量同比增长11.16%，工程机械产品销售呈现稳步回升态势。

　　10月制造业PMI回升至51.4% 创18个月新高

　　记者近日从国家统计局网站获悉，2013年10月，中国制造业采购经理指数(PMI)为51.4%，比上月上升0.3个百分点，连续4个月回升，为18个月以来的新高。国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，我国制造业经济继续稳中向好，但小微企业生产经营还面临着不少困难，要切实贯彻国务院促进小微企业发展的各项措施，进一步夯实我国经济稳中向好的基础。

　　三季度宏观经济回暖复苏

　　65家被查企业21家存在环境问题。昨天，环保部通报10月京津冀及周边地区大气污染专项检查情况。65家企业分布于北京、河北、山西、内蒙古四省(自治区)，河北省存在环境问题的企业最多，上榜14家，北京市则有3家企业，其中强联水泥厂早在7月环保部暗访时就被指无组织排放。

　　10月专项检查的主要是京津冀及周边地区。环保部环境监察局局长邹首民介绍说，环保部主要对北京市的房山区，河北省的石家庄、唐山、邢台、张家口、邯郸、承德，山西省的大同市，内蒙古自治区的赤峰市等地大气污染防治情况进行督查。

　　环保部公布的检查结果显示，21家问题企业14家分布在河北省，其中唐山市最多，有7家，此外，邯郸市4家，邢台市2家，承德市1家。

　　7家问题企业上榜的唐山市，已经对5家企业进行行政处罚，责令1家企业停产整改，1个工地停止施工，对选矿的小作坊断电取缔，同时对4家企业的相关责任人进行责任追究。

　　在唐山市的处罚中，主要的行政处罚手段是罚款，其中最高金额是15万元，最低金额只有2万元。

　　环保部环境监察局局长邹首民在昨天的发布会上表示，“罚款金额太少。” 他指出，目前，对环境违法行为，只能按照现有法律进行处罚，最高限额是10万，久查不办的是20万，别的还没有具体的措施。他表示，只能寄希望于这次环保法的修改，让包括按日计罚等措施真正落实成法律条款，这样将来我们的经济处罚才能更严厉。

　　另外，邹首民提到，目前对环境违法行为的处罚，企业人员局限于行政处罚，对相关政府部门任职人员也只是降职，并没有追究法律责任。他表示，虽然此前两高司法解释提出，一年内有两次环境违法的情况下，可以追究法律责任，但其附加条件要求，有两次违法并造成一定的环境影响的才能追究法律责任。目前环境影响很难评估，所以追究法律责任很难落实。

　　日前，统计局发布数据显示，3季度我国GDP同比增长7.8%，环比增长2.2%;9月份全国规模以上工业增加值同比增长10.2%，1至9月全国规模以上工业增加值同比增长9.6%，增速比上半年加快0.3个百分点。三季度宏观经济迅速反弹回升，为实现全年经济的增长目标奠定了良好的基础。

　　工程机械行业的基本面仍未好转，全年业绩大幅下滑的概率较大。但是，国家稳增长政策对工程机械行业发展的影响逐渐显现，长期稳定的宏观经济环境是可以预期的，工程机械行业将逐步走上稳定发展的道路。实际上，近来我国高铁、公路、铁路、城市轨道交通以及市政建设等领域利好不断，为工程机械需求提供了一定支撑。预计未来工程机械市场不会持续下降，逐步温和回升将是发展趋势。

编辑：李沙