淮河安徽段非法开采天然砂致大坝坍塌河道遭改

来源:经济新闻联播
时间:2013-10-09
摘要:每年6月至10月是我国淮河干流的主汛期,为保证河堤安全,在此期间禁止开采天然砂。然而,记者在淮河干流安徽段调查时却发现,非法采砂现象依然十分猖獗,已经造成部分河岸崩塌,直接威胁淮河防洪大堤。



疯狂的非法采砂

  采砂似“喝砂” 大坝坍塌河道遭改

  每年6月至10月是我国淮河干流的主汛期,为保证河堤安全,在此期间禁止采砂。然而,记者在淮河干流安徽段调查时却发现,非法偷采现象依然十分猖獗,已经造成部分河岸崩塌,直接威胁淮河防洪大堤。

  在淮河干流的蚌埠至五河段,记者看到,滩堤已经大面积开裂,支离破碎的河滩被水浪一击,泥土便坠入水中。而就在距离河滩不到一公里的地方,便是保护着数千万人的淮河大堤。

  五河县大李村渔民老吴:“这是以前的老坝”

  (老坝也是因为这个挖砂子(塌的)?)

  “这就是因为挖砂子干的事情”

  (整个这个缺口?)

  “对,整个这个都是,这不都是一条直得嘛,都是直的,整个喝掉了。”

  当地人用“喝”字来形容采砂,村民们说当采砂管伸到河底时,就像吸血鬼一样贪婪。老吴是在淮河边生活了几十年的渔民,眼瞅着村里的农田和大坝因为采砂不断坍塌,又气又急。

  五河县大李村渔民老吴:“明天眼看就要塌下去了,就要塌了,你看这块就开始塌了。”

  (以前这边是农田吗?)

  “以前就是农田”

  (这一片都是农田?)

  “对,这个都是农田,都是喝砂子塌的。”

  距离我们不远的岸边,还停着六艘采砂船,其中有三艘正在采砂,轰鸣的马达声几里之外就能听到。船上的采砂管能伸到水下二三十米,采完一块就好比在河道上挖出一个黑洞,把设计好的标准河道给更改掉了。

  五河县大李村渔民老吴:“几十条船都在这喝(砂子)。”

  (喝砂子啊?那什么时候船最多的时候?)

  “就是在晚黑,八九点钟,十来点钟的时候。”

  晚上9点多,记者再次来到这里,此时,河面上灯火通明,6艘采砂船全都开足马力在偷采河砂。采完一个地方,就把船移个位置,继续采,两个多小时就采满一船。没多久,一艘大型运砂船开了过来,双方就地交易,砂子马上转移到运砂船上。

  在淮河凤台大桥段记者同样看到了疯狂采砂的景象,凤台大桥段属于无滩地的老险段,被安徽省政府划为禁止采砂区。但是距离大桥不远处就有一处砂场,当记者表示想买些砂子时,船主立刻凑上前来。

  凤台县某船主:“你是来订砂的,还是来问价格的啊?”

  (订点砂子,你这正抽着呢是吧?)

  “这不是往沿(岸)上打嘛,往沿(岸)上抽嘛。”

  (这是小泵船吧?)

  “这是小泵。”

  (多大的泵?)

  “这个泵小,大泵搁那呢。”

  (这片泵船多嘛?)

  “多”

  疯狂的非法采砂

  挖一晚砂等于种一年地 大船可赚两三万

  淮河采砂由来已久,过去大多是零散作业,这几年受建筑市场需求刺激,加上采砂业成本低、收益高,非法偷采现象日趋严重。那么这些明知违法,却依然猖獗的非法行为,背后到底有什么保护伞,为何发生在执法部门眼皮下,却依然没有被查处呢?继续来看记者的调查。

  阜阳市颍上县南照淮河大桥下,是淮河安徽段最大的采砂集散地。这里虽没有疯狂的采砂场面,但是数以百计的巨型砂山连绵起伏看不到尽头,十几米高的钢铁筛砂架矗立在岸边,形成一片“钢铁森林”。近百艘运输船停泊在河道边来此卸砂,桥下满载黄砂的重型卡车络绎不绝、穿行而过。这里的砂场都是24小时不间断营业,到了晚上,运砂车辆甚至比白天还多,如此巨大的采砂量在主汛期让人触目惊心。

  凤台县村民:“他都是夜里来抽,那个大船又过劲,两三个小时就搞一大船了,搞几百吨。”

  (两三个小时几百吨?)

  “恩,他都那高架子,那好大,那船,(看着)都害怕,都是这么粗的家伙,那个吸管子都这么粗。”

  记者走访多天了解到,刨除油料、人工、机器损耗等成本,小采砂船一晚上就能赚五六千元,大船的话则能赚两三万,一晚上的收入就相当于当地农民种一年地的收入。采砂船把刚采上来的砂子卖给运砂船大约是15元一吨,经过运砂船、砂场、运砂车几手交易,最终的售价一般在50元一吨,每一个环节都有巨大的利润。而运砂车为了追求最大利益,普遍存在超载行为,此时砂场主往往买通路政、交警等执法部门,为超载车辆大开绿灯。

  南照镇某砂场主:“这边包送。”

  (包送?)

  “你车过来了,我给你送过去,我给你送到高速。”

  (我看进来那地方可会拦?公路路政有个卡子)

  “那你不要问,交警、交通不要问,我给你送过去。”

  记者随后设法登上了一辆车牌号为皖S39557的运砂车,目睹了这辆超载车怎么通过层层关卡,顺利从高速公路将砂子从南照镇运到40公里外的阜阳市。

  运砂车司机:“这车45吨,连车皮45吨。”

  (哦,45吨连车皮)

  “肯定超啊”

  (这超了多少)

  “这个不一定,砂子有水。”

  (超反正是超了)

  “哎,对。”

  从南照镇到阜阳市要经过2个高速收费站和2个治超站,高速收费站的磅秤,司机往往通过过磅的技巧来降低称重量,而治超站则是在平常打点关系,逃避检查。在南照路政执法中队门前有个磅秤,这本应该是所有运砂车必须经过的一道关卡,如今却形同虚设,因为该中队在这里按照每辆车30元的标准收取砂管费,只要交了钱不管超不超载一律放行。

  运砂车司机:(这交30块钱的)

  “哎,对”

  (那你怎么不交啊)

  “我找人买(关系)啊,找当地人给我带的车,这样就算过来了。”

  (对,这关算过了)

  “没检查你就算过了”

  在进入阜阳市区的阜阳东高速口,还设有一个治超点。

  运砂车司机,(这不是超载站吗?)

  “哎,对,就这个,这个人不就给拦了嘛。”

  出乎意料的是,这名司机和执法人员很熟悉,不但没有受到检查,还打起了招呼。

  运砂车司机:“(怎么又让走了?认识啊)”

  “嘿嘿嘿,拜拜。”

  (你们买通了是吧?)

  “要不然这两个都停了嘛,他(不认识)肯定不会让你走了。”

  疯狂的非法采砂

  无度采砂所致破坏需几代人修复

  我们手中有这样一份数据,截止到7月底,安徽共查获非法涉砂船舶2939艘次,拆除、没收采砂机具3633套。但采访中记者也发现,虽然政府采取了措施,但非法采砂并没有止步,而由此造成的耕地流失已经开始显现,继续来看记者调查。

  凤台县村民:(什么地塌了?)

  “他在河里把砂子抽走了,地不就塌下去了嘛。”

  (耕地啊?)

  “嗯”

  (塌的严重嘛?)

  “塌的严重,一个冬天,塌了十来米远。”

  记者了解到,采砂作业主要是通过船头的吸砂管从江底抽上水和砂石的混合物,通过过滤网后,颗粒大的鹅卵石和杂质被拦住,与河水一起被倾倒回淮河,而颗粒较细的江砂穿过过滤网后,落入船舱中。看似很简单,但对农田和堤坝损伤很大。

  安徽大学资环学院院长周立志,很多的一些水生生物丧失了栖息地。再一个就是采砂增加了水体的悬浮颗粒,悬浮物,大量的有机质可以冲向下游,增加了水质的悬浮物的浓度

  而业内人士认为,盗采河砂屡禁不止的最主要原因就是违法成本太低,非法采砂行为最多是行政违法,不构成刑事犯罪,涉案金额再大,组织实施者也不会坐牢。处罚方式往往是罚款,再严重点就是拆除采砂设备,而一套采砂设备只需要六七万快钱,对于采砂高额的利润来说罚不抵过,船主没有受到多少实质性的惩罚,只要还有机会,仍会卷土重来。而无度采砂造成的破坏,甚至需要几代人才能修复。

  安徽大学资环学院院长周立志,特别是像一些扰动的生态系统再要花力气去修复,这个代价就非常大了,很多时候生态系统的形成和维持,需要很长时间,生态修复也需要一个过程,后期的修复代价会更大。


来源:中国砂石骨料网

编辑:李沙

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