深圳:635家碳交易管控单位为何六成违约?

来源:晶报
时间:2014-06-19
摘要:深圳市发展和改革委员会碳交办透露,635家碳交易管控单位履约仅四成,对于按时足额提交碳排放配额履约的控排企业将提供1亿元的节能减排项目的资金支持;对于未按时足额提交碳排放配额履约的控排企业将给予3倍资金等处罚。
  根据《深圳市碳排放权交易管理暂行办法》规定,控排企业应当在6月30日前通过注册登记薄提交逾期2013年实际碳排放量相等的配额,完成2013年度碳排放履约义务。深圳市发展和改革委员会碳交办透露,635家碳交易管控单位履约仅四成,对于按时足额提交碳排放配额履约的控排企业将提供1亿元的节能减排项目的资金支持;对于未按时足额提交碳排放配额履约的控排企业将给予3倍资金等处罚。
  
  深圳将在法律的框架下,以最严肃的姿态迎接首次履约大考。截至6月17日,635家管控单位中,已有248家企业完成履约,占比近40%,还有60%的企业还在履约过程中。履约是政府给企业一定配额(即允许企业免费排放二氧化碳数量),控排企业在一年的生产经营完成后,其排放的二氧化碳量少于政府的配额,多出的量可拿去市场去卖,若不够就要去碳交易市场上买。数据显示,635家控排企业配额充裕的有2/3,只有1/3的控排企业存在配额不足,大部分企业基本能够完成政府下发节能减排任务。
  
  深圳市发展改革委碳交易碳排放权交易工作办公室周全红表示,履约是控排企业向政府上交和其排放量对等的排放量。部分企业对碳交易的履约意识还不够强烈,有些企业还在持观望态度,认为政府首年不会严格落实规定,有些企业还在做些横向的比较。目前7个试点城市中,除重庆外,其余六城市均开始交易,北上深更是如期的坚持履约。
  
  为了推进碳交易,深圳市发展改革委已获准成立专门的执法队,同时正式发出公告,详细通知违约后果。违约企业首先要被通报给金融机构,并且暂停企业享受所有的国家、省、市、区内的财政补助、甚至是剥夺5年内不得申请补贴的资格;其次,对违约企业按照市场价格的三倍进行处罚。企业没有提起行政诉讼、行政复议等,到了规定时间内不交罚款,相关部门将强制执行。而对于按时履约、且有节能减排的项目的控排企业,将给予1亿元财政资助。
  
  9%
  
  与2010年相比,2013年635家控排企业碳排放下降290万吨,下降率略大于9%。
  
  28%
  
  制造业增加值增长了775亿元,增长率为28%。
  
  25%
  
  制造业碳强度较2010年下降了25%。在全市碳强度下降中发挥了重要推动作用。
  
  编辑:ls