近日，河南省自然资源厅发布《河南省矿产资源总体规划（2021-2025年）》，规划明确，河南省将构建“省级基地-区域中心-自给自足”三级砂石供应格局。其中，省级基地内要求新设单个建筑石料矿山年开采规模不低于500万吨、区域中心内新设矿山年开采规模不低于300万吨、自给自足内年开采规模不低于100万吨。由此可以看出，河南将不在新设年产规模100万吨以下砂石矿。

规划要求，加大技术落后、资源浪费和环境污染严重的小型矿山关闭力度，推进大型矿业集团建设，培育产业集群。优化资源配置，提高集约化、规模化开采水平，到2025年，全省固体矿山大中型矿山比例不低于40%。另外，须本着“优矿优用”的原则，统筹石灰岩资源的开发与保护。优质石灰岩优先保障熔剂用、钙粉用和水泥用需求，严格限制优质石灰岩用做普通建筑石料。

另外，因历史遗留矿山生态修复或利用废石设立采矿权的，可结合实际情况确定矿山开采规模。由各地划定砂石集中开采区，严格控制砂石采矿权总量，确保集中开采、规模开采，保障建筑石料矿产市场供需平衡。

《河南省矿产资源总体规划（2021-2025年）》目标

构建“省级基地-区域中心-自给自足”三级砂石供应格局

打造卫辉市、辉县市、偃师市、禹州市、郏县和确山县6个“省级基地”。基地除满足郑州市、洛阳市等重点城市砂石需求外，产能辐射全省，基地内新设单个建筑石料矿山年开采规模不低于500万吨；“区域中心”除满足本行政区需求外，产能辐射周边市县，新设矿山年开采规模不低于300万吨；“自给自足”市县年开采规模不低于100万吨。

严格执行新建矿山最低开采规模要求

矿山开采规模必须与其矿产资源储量规模相适应，引导矿山企业集约化、规模化开采，制定和完善重点矿种矿山最低开采规模。国家产业政策准入门槛高于最低开采规模标准的，以产业政策为准。促进矿产资源有序开发严格管控新设露天矿山采矿权。新建露天矿山必须符合矿产资源规划和国家、部、省出台的管理政策。严格采矿权准入管理，新建露天矿山项目原则上必须位于省级规划划定的重点开采区内，鼓励集中连片规模化开发。

积极推进采矿权“净矿”出让

提高矿产资源配置效率，优化矿业营商环境，建筑石料和饰面石材矿山全面执行采矿权“净矿”出让制度，加强出让前期矿地融合研究，在出让时对矿山地质环境保护和土地利用做出具体规定。构建“政府统筹、部门协同”的采矿权“净矿”出让机制，强化采矿权出让社会监督。

加强矿产资源开发利用监督管理

充分利用“互联网+”系统、卫星遥感、无人机、大数据分析等科技手段，加强对矿产资源利用以及法定义务履行的监督，加大对违法开采矿产资源行为的查处力度。

加快绿色矿山建设

坚持绿水青山就是金山银山，推进绿色勘查，矿业绿色发展再上新台阶。矿产资源节约与综合利用水平进一步提升，矿产资源利用指标不低于自然资源部最低“三率”指标要求；绿色勘查和绿色矿山标准更加完善，绿色矿山建成率和绿色矿山建设质量得到提高，矿山地质环境明显好转。矿山智能化水平不断提升，基本实现矿山生产与自然生态和谐发展。

2035年远景目标

矿产资源保障能力进一步提升，矿山地质环境实现根本好转，矿业实现全面转型升级和绿色发展，矿业发展与生态文明有机融合的新局面全面形成。

编辑：贾林娜

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