自2022年新一轮新冠疫情以来，公路作为砂石运输的大动脉，在全国范围内不同程度受阻。尤其是作为砂石货运主力的货车通行被过度管控，加上疫情、环保、油价上涨等多重因素影响，砂石行业的运输难上加难：运力不足、通路阻滞、成本上扬，供应链上下游全面承压。

5月26日，交通运输部召开例行新闻发布会，介绍物流保通保畅工作进展情况。发布会提到：疫情期间各地过度管控问题动态清零，全国交通网络总体通畅，重点港口、机场枢纽逐步复工达产，公铁水货运恢复九成。尤其是公路运输方面，“对货车通行的过度管控” ，已由由全国普遍性问题收缩为局部个案问题。这对砂石运输行业恢复往日效率，控制运输时间和成本，缓解运力紧张，保障供应链上下游正常对接运转具有重大意义。

图源：交通运输部

砂石运输主力，全国货车通行问题得到解决

据介绍，国务院物流保通保畅工作领导小组办公室成立1个多月以来，充分发挥010-65292831值班电话和综合协调专班作用，累计协调解决了1900余项货运车辆通行受阻问题，及时协调保障了8400余项重点物资运输需求。

今年4月份，广大货车司机的投诉举报类事项较多，主要反映：货车通行层层加码、“一刀切”等过度管控问题；进入5月份以来，接听电话的事项主要以政策咨询类为主。

4月高峰时段每日投诉举报电话超过了200个。当前日均投诉举报电话的数量基本在20个左右，甚至部分时段仅为个位数。总体来看，对货车通行的过度管控现象，已经由全国普遍性问题收缩为局部个案问题。

从协调处理的时效看，投诉举报类事项总体能够在当天得到协调解决；对于随意限制货车通行、随意劝返等具体问题，通常在两三个小时内能够得到解决；对涉及地方制度性政策调整的事项，一般在2—3天内也都得到了较好解决。

图源：羊城晚报

前一个时期，专班主要协调解决的是：车辆通行受阻和运输保障问题；当前主要精力集中在：会同各有关地区及行业主管部门，携手推进重点涉疫地区物流业全面复工复产。

此外，截至目前，全国已经有28个省份实现了通行证的网上办理。需要特别说明的是，不是所有货车都需要办理通行证，对于运输起讫地两端都不在涉疫地区，或者承运的货物不是重点物资的，无需申领、办理和使用通行证。通行证并不取代“一证两码”防疫要求，对于持有通行证且符合防疫要求的货车，各地应当采取有效措施保障其优先便捷通行；对于没有通行证但符合防疫要求的货车，各地也应当允许其正常通行。

公铁水港运行向好，助力砂石产业链高效流通

据了解，交通运输部充分发挥国务院物流保通保畅工作领导小组办公室作用，坚持全国一盘棋，采取综合举措，强化协同联动，全力以赴做好物流保通保畅各项工作，总体取得了“问题动态清零、交通网络畅通、运行指标向好、枢纽逐步达产”的阶段性成效。

过度管控问题动态清零。查验不劝返、检测不等待、核酸不重检、政策不加码等车辆通行要求，总体落实到位。

全国交通网络总体通畅。自5月4日起，全国临时关闭关停的高速公路收费站、服务区实现动态清零；自5月10日起，因疫情防控导致物资运输受阻的村庄数实现动态清零。

主要运行指标稳中向好。与4月18日相比，5月24日高速公路货车流量上升约10.9%；铁路、公路货运量分别增长9.2%和12.6%，均恢复至正常水平九成左右。近一周，全国邮政快递日均业务量已基本恢复至去年同期水平。

重点枢纽逐步复工达产。上海港集装箱日吞吐量，回升至正常水平的95.3%。近一周，浦东机场日均货邮吞吐量，高峰时段已恢复至疫情前的八成左右；白云机场已基本恢复到正常水平。

图源：交通运输部

总体来看，当前，全国物流保通保畅工作正逐步从全面打通大动脉、基本畅通微循环，向巩固扩大物流保通保畅成果、促进产业链供应链高效运行转变。下一步，一是固基础，着力防止问题反弹回潮；二是提质效，着力保障枢纽顺畅运行；三是保民生，着力畅通物流末端微循环；四是促衔接，着力做好稳链保供重点工作；五是强服务，着力满足夏收夏播运输需求；六是减负担，着力用好纾困解难帮扶政策。

据报道，疫情前期全国不少地区出现一车难求、运费暴涨的局面，这给砂石运输造成了很大的挑战。疫情期间，砂石运输行业也在加速探索陆改水，公铁水多式联运，以打通更多砂石运输线路，保障产业上下游运转效率，控制运输成本。

随着全国公铁水港运行逐步恢复到疫前正常水平，交通运输部多举措持续巩固保通保畅成果，砂石运输的各种难题也将得到解决。

编辑：肖梅香

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