日前，深圳市规划和自然资源局发布了《深圳市矿产资源总体规划（2021-2025年）》（征求意见稿），以2020年为基期，规划期为2021年至2025年，展望至2035年。主要包括现状与形势、指导原则和目标、矿产勘查开发与保护布局、建筑石料矿产资源、加强矿产资源勘查开发利用与保护、绿色矿山建设和矿区生态传保护、重点项目、规划保障措施等方面的内容。
《规划》表示，建筑石料（辉绿岩、建筑用花岗岩）是深圳市的主要矿产，但由于建筑石料矿山现已全部关闭，其可供性差，主要依靠外地供给。目前市内建设用砂石资源对外依存度过高、供需矛盾突出。在建筑石料需求量大的情况下，除建立集中开采区之外，还要在合适区域设置开采备选区，作为资源储备和重大工程应急保障。同时创新废弃矿山生态修复模式，以综合利用和市场化的机制，构建矿山生态修复治理体系。
《规划》提出了2025年的规划目标：进一步提高基础地质信息化服务水平；矿产资源开发利用与保护水平得到提高，矿山开发总量控制在15个以内，采石场开发总量控制在5个以内；优化规划布局与建筑石料供给平衡，在深汕特别合作区划定建筑石料集中开采区，推进砂石资源规模化开采、基地化建设、规范化生产；实现矿业全面升级与绿色发展，新建矿山一律按照绿色矿山的要求建设；矿山地质环境保护水平显著提高。
《规划》要求将深汕特别合作区内鸡脚山地区遴选为建筑石料集中开采区；严格限制矿产资源勘查，具有生态资源保护功能的区域内原则上不再新设矿业权；合理布局，适度开采建筑用花岗岩；积极推行“净矿”出让；规划期内设置11个开采规划区块和1个建筑石料集中开采区，拟新设建筑石料采矿权4个。
对于建筑石料矿产资源，《规划》提出了5个方面的要求：
1、合理调控建筑石料矿产资源开采总量
对普通建筑石料实行严格的总量控制制度，按计划适度开发利用。坚持“集中开发、规模开采”原则，合理控制矿山数量，优化开发布局和结构；加强综合利用，积极推广应用机制砂代天然砂，最大限度的利用好地质资源。
2、优化建筑石料矿产资源开采布局
建筑石料开采区划定为集中开采区、建筑石料开采区、用于重大基础设施建设的临时用矿备选区。深圳市区的资源开发以保护为主，规划临时用建筑石料矿备选区，用于保障应急事件和重大项目；深汕特别合作区应结合城市发展适度开发，规划和建设建筑石料集中开采区，保障城市发展需要。
3、矿地统筹，先矿后地，资源有序利用
大力推进“矿地统筹、先矿后地”政策落地，精准把握矿产资源开发-土地利用的时序开发模式，实施好土地开发与建筑石料矿产资源的同步规划、建筑石料矿产资源开发和土地利用的有机衔接。
4、矿地融合，资源同时出让
对规划土地上覆石料资源储量低于100万立方米的建筑石料矿产，不设开采规模准入下限；设立土地-矿产整合专项，在土地流转同时一次性出让石料矿产，授予采矿权；禁止局部开采、局部土地利用，全部采完后，核准进入到下一土地开发阶段；采矿许可证有效期限依据土地上覆石料整体储量具体确定，一般不大于5年；采矿权期满后采矿权自动失效，不再延续。
5、普通建筑石料差别化分类管理
对普通建筑石料进行分类管理：分为市建设集中供应类、重要工程专供类、民生保障供应类。鼓励对废弃石场尾矿的充分利用，采用“政府主导、政策和资金扶持、社会参与、综合开发利用和治理”的模式，多途径强化普通建筑石料的资源利用，鼓励工程建设单位对隧道、码头等开挖工程废弃的石料集约利用，以最大限度实现资源利用最大化。
6、严格建筑石料矿产资源开采准入管理
普通建筑石料矿山建设必须符合《规划》确定的矿山总量调控、布局、结构、最低开采规模等要求；矿山储量核实报告、开发利用方案符合国家有关规定，考虑闭坑后长期用途；矿山环境影响评价、矿山地质环境保护与土地复垦方案符合有关要求，禁止开采生态环境难以恢复、次生地质灾害不可防治的矿山；采矿权人应具有与所建矿山规模相适应的资金、开采设备、专业机构和专业人员；矿山与周边设施、建筑物以及矿山之间的安全距离符合有关规定。
《规划》指出，深圳要开展建筑石料矿产资源专项勘查工作，查明深圳市建筑石料矿产资源储量及分布情况，评估深圳市建筑石料矿产资源的开发潜力，规定大型建筑石料矿山开采规模不低于100万立方米/年。规划期内将设置潭头、园岭、长短坑以及乌山4大建筑石料开采规划区块，资源量总计11615.93万方；设置鸡脚山集中开采区，资源量为80802.48万方，集中开采区与建筑石料开采区合计资源储量达92418.41万方。
