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编者按

长期以来，砂石行业因其极易产生环境污染、生态破坏等问题为社会所诟病，未能受到应有的重视。随着近年来各地基建项目逐渐增多，砂石需求持续坚挺，砂石行业逐渐走进大众视野。

然而自2016年开始的中央环保督查等一系列环保整治行动关停了一批不合格的砂石企业，砂石行业向环保化、规模化方向发展、加快转型升级的步伐已迫在眉睫。近期，河北省提出要提高建设项目环评审批效率、严禁环保督察执法“一刀切”，将对河北地区砂石企业的稳定发展产生一定的促进作用，推动当地砂石行业发展进步。

近日，河北省生态环境厅印发《深化生态环境领域“放管服”改革推进我省经济高质量发展若干措施》（以下简称《措施》）提出，提高环评审批效率，2018年底前将建设项目环评报告书、报告表审批时限分别压减至15个、7个工作日以内；严格禁止“一刀切”，生态环境保护督察执法中，决不允许采取一律停工停业停产等简单粗暴行为。

制图/刘欣瑜

完善治污激励机制。加大省级财政环保资金对环境整治任务重、产业结构调整力度大地区的支持力度。将符合条件的重大项目优先推荐纳入中央财政资金项目储备库。对落实环保政策措施、真抓实干成效明显的地方，按相关规定加大财政环保资金的激励力度。

制定差异化管控政策。对环保“领跑者”企业、战略性新兴产业及钢铁、焦化、电力等行业中超低排放企业免于错峰生产。对资源环境效率低、排放总量大、污染严重的高耗能高污染行业企业，根据排放绩效水平实施差异化错峰生产。对主动积极整改、按标准完成环境治理和生态修复的企业，依法从轻或免于处罚。

完善环境信用制度。加快企业环境信用评价体系建设，建立健全环境信用信息共享和守信激励失信惩戒机制，强化跨地域、跨部门、跨行业协同监管和联合惩戒作用，规范环境违法企业“黑名单”认定标准和程序。

严禁“一刀切”，维护合法合规企业权利。科学制订区域、行业环境管理目标、产业发展规划和差异化管控措施。在生态环境保护督察执法中，决不允许以中央、省级生态环境保护督察、专项督查、执法检查等为借口，采取一律停工停业停产等简单粗暴行为。对战略性新兴产业、现代服务业、生态环境保护“领跑者”企业和环境友好的成长型中小微企业，引导规范发展，开辟绿色通道，保障正常生产；对不符合产业政策、手续不全、治理无望、严重污染环境的企业，坚决依法关停取缔。

加强对生态环境保护“一刀切”问题的查处力度。对贯彻落实防止“一刀切”工作部署不力、失职渎职，造成不良影响和后果的，依法依规予以追责问责。

提升信息服务水平。加快推进生态环境大数据工程建设，到2020年，全省生态环境监测网络基本实现大气、水、土壤环境质量和重点排污单位、自然保护区和生态保护红线监管大数据全覆盖，各级各类监测数据实现互联共享，监测与监管协同联动。