四川省《雅安市雨城区中心城区砂石管理暂行办法》1月24日正式生效。《办法》规定，砂石资源的国家所有权不因其所依附的土地所有权或者使用权而改变。

隧道开挖的洞渣

《办法》的制定是为规范砂石管理，防止国有资产流失，规定建设项目开挖、水电站库区或河道内清淤疏浚等产生的砂石属于国有资产，任何单位和个人不得侵占。

《办法》规定，雨城区中心城区范围内建设项目开挖及行政处罚没收的砂石属于国有资产，应当由行政主管部门依法处置，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占和破坏，确保国有资产处置和经营收益符合法律法规规定。

政府投资建设项目业主应当在招标文件中载明：“建设项目用地范围内砂石属于国家所有，自用砂石量、运出砂石量等，在工程结算时据实结算”。

建设项目基础开挖砂石量、自用砂石量、运出砂石量由行政主管部门根据施工场地工程地质勘查报告、工程施工设计方案核定，报砂石管理办公室确认后建立项目开挖管理台账，作为监督管理的依据。

建设项目自用砂石原则上应当在施工场地内堆放，施工场地内确不能堆放的，砂石管理办公室应就近指定堆放场地。建设项目完工后，应当及时将建设项目业主申报未用完的剩余砂石及时依法依规处置。