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砂石吨价30元涨到200元 建议统一开采、禁止外运

  • 舒城县政协
  • 2019-04-22 15:45
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  • 砂石骨料,

摘要:安徽六安舒城政协公布了重点提案《关于加强砂石资源保护性开发利用,整治砂石市场乱象,保障自用砂石供应的建议》。

砂石价格从30-40元/吨上涨到近200元/吨,偷采盗采日益严重,基层人员疲于奔命。日前,安徽六安舒城政协公开了重点提案《关于加强砂石资源保护性开发利用,整治砂石市场乱象,保障自用砂石供应的建议》。该提案建议盘活县域内砂石资源,发挥县国营砂石公司的作用稳定价格,并控制本县砂石资源外销。

提案人:山七镇政协委员联络组、杜舒生、梅申勇

建议主办单位:县自然资源和规划局

协办单位:县水利局、县公安局、县环保分局 

提案主要内容:

近年来,随着全国环保执法力度的加大,各地纷纷关停了采石场、采砂厂等建材企业,砂石供不应求。砂石材料的稀缺也进一步导致了价格高涨,从2013年的30-40元/吨上涨到目前的近200元/吨。稀缺的砂石资源、暴涨的砂石价格,引发的一系列社会问题值得我们关注。

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一是偷采盗采现象日趋严重。虽然成立了打击非法采砂的县级执法组织,各乡镇组成专门的巡查队伍,打击非法采挖,但偷采盗采现象屡禁不止,一些不法人员仍利用恶劣天气、凌晨时段偷采盗采,更有少数胆大妄为者明火执仗公然与执法监管人员对抗。

二是政府监管难度逐步加大。按照属地管理的原则,乡镇只有抽调人员对辖区内的河道、滩涂和关停的采石场采取死看硬守的办法,少数非法开采人员与政府执法人员玩起了捉迷藏的游戏。非法开采现象牵扯乡镇大量精力,乡镇没有处罚权,执法严重滞后,导致监管难度加大。

三是环境保护压力与日俱增。偷采盗采现象的屡禁不止,导致河堤崩塌,山体裸露,尘土飞扬,给河道行洪造成极大隐患,对植被和土壤造成严重破坏,生态环境保护压力加大。近两年的中央和省市环保督查,非法开采现象一直是上级交办督办的重点问题。

四是重点工程建设难以为继。暴涨的砂石等原材料价格,导致重点建设工程项目成本上升,部分中标项目的施工企业处于亏本的境地,致使有的工程拖延工期,影响了扶贫等重点项目的实施。

五是建筑质量安全令人担忧。目前砂石市场供不应求,一些假冒伪劣的替代性材料流入工程施工现场,例如,不少地方偷采山上的麻古砂经过水洗充当建筑用的黄砂流向市场,质量难以保证,极大影响工程质量,甚至诱发一系列安全生产事故,后患无穷。

为此,就整治舒城县砂石资源市场乱象,保障自用砂石供应,使砂石价格理性回归,建议县委县政府做好以下几个方面工作:

 一、科学规划,盘活县内砂石资源。对舒城县黄砂及碎石资源进行普查,调查贮量,摸清家底。在全县范围内科学规划,合理布局,进一步盘活全县砂石资源,确立可开采区域。以县砂石公司为主体,由县政府统一定价,统一管理,定量生产,合理开采使用砂石资源,保障县内工程建设的需要。

二、规范开采,注重对生态环境的保护。在河道中采砂,必须将作业面用围堰与水流分开,确保开采过程不影响河流水质。砂石企业实行工厂化生产,禁止露天作业,避免扬沙扬尘影响环境,在砂石的分级筛选过程中,对清洗的污水必须分级沉淀,达标排放,禁止污水直排入河。

三、从严执法,坚决打击非法采砂行为。砂石属于国家矿产资源,未经批准,严禁任何单位和个人从事非法采砂、堆砂、洗砂等经营活动。

四、调控价格,确保砂石资源市场规范有序。物价部门实事求是地进行核算和听证,合理确定砂石市场指导价格。发挥县砂石公司引导作用,及时调控砂石市场价格,用经济杠杆,抑制当前砂石开采出售后获取的暴利,减弱对盗采者的吸引力;适时更新物价部门十多年前确定的每立方米仅十元的定价标准,用新标准计算非法开采的违法所得。

五、严控外运,防止砂石资源过度开采。加强砂石外运管理,对砂石供应采取供方和需方多联票据管理,并在各通往县外道路设立设立砂石检查站,严格控制外运出售到本县之外牟取暴利,有效预防有限的砂石资源被过快过度开采。 


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